Concurrencia competitiva u orden de presentación: qué pedir antes

Si un cliente puede pedir varias ayudas a la vez, empieza por las que se conceden por orden de presentación. Se resuelven según llegan, hasta que se acaba el dinero: cada día que esperas, otro gasta crédito.

Las de concurrencia competitiva se puntúan todas juntas al cerrar el plazo, o cada periodo si la convocatoria tiene varios. Presentarlas el primer día no da puntos; la fecha solo cuenta si las bases la usan para desempatar.

A 3 de noviembre de 2026, 155 de las convocatorias que publicamos tienen el plazo abierto. Se conceden así: 96 por concurrencia competitiva, 42 por orden de presentación y 17 por otro sistema. Aquí tienes la tabla para ordenarlas y cuatro de ellas como ejemplo.

La tabla para decidir cuál va primero

Si la convocatoria…	Preséntala	Por qué
Cierra en pocos días, sea del sistema que sea	Antes que ninguna	Fuera de plazo no hay ni puntos ni turno
Va por orden de presentación y ya está abierta	En cuanto el expediente esté completo	Cada solicitud que entra antes gasta crédito
Va por orden de presentación y abre pronto	El primer día, con todo preparado	Entra antes quien lo tiene todo listo
Es competitiva y desempata por fecha de entrada	Pronto, con los puntos ya atados	Si empatas, gana quien entró antes
Es competitiva y no desempata por fecha	Con margen antes del cierre, tras trabajar los puntos	Se ordena por puntos al cerrar el plazo
Reparte entre todas las que cumplen	Por fecha de cierre	El orden no cuenta, pero el importe puede bajar
Sus bases no lo dejan claro	Como si fuera por orden de presentación	Presentar pronto no te quita puntos

Lee la tabla de arriba abajo: decide la primera fila que encaje. Dentro de cada fila, manda la fecha de cierre.

Y antes de ordenar nada, mira la compatibilidad. Si dos ayudas no se pueden sumar, elige cuál le conviene al cliente antes de presentar ninguna.

Lo que dice la ley

La Ley 38/2003, General de Subvenciones, solo regula dos procedimientos de concesión: la concurrencia competitiva, que es el ordinario, y la concesión directa, para casos tasados.

Su artículo 22.1 define la competitiva. Se comparan las solicitudes para ordenarlas con «los criterios de valoración previamente fijados en las bases reguladoras y en la convocatoria», y se conceden las que más puntúan hasta donde llegue el crédito.

El mismo artículo admite el prorrateo de forma excepcional y solo si lo prevén las bases: el importe global se reparte entre los beneficiarios.

Y el artículo 55.1 del Reglamento (Real Decreto 887/2006) permite que las bases no ordenen las solicitudes si, al acabar el plazo, el crédito alcanza para todas.

El artículo 23 obliga a la convocatoria a decir que la concesión es en concurrencia competitiva y a fijar los criterios de valoración, el plazo de solicitud y el de resolución. Y si a una solicitud le falta algo, te dan diez días para subsanarla; si no lo haces, se te tiene por desistido.

El orden de presentación no aparece ni en la ley ni en su reglamento. Lo fijan las bases de cada convocatoria.

Y cada una lo llama a su manera: concurrencia no competitiva en la digitalización de Castilla y León, concesión sucesiva en la de Lanbide, evaluación individualizada en el PREE de Navarra y concesión directa en las ayudas por los incendios de la Sierra Oeste de Madrid.

La BDNS no te dice cómo se concede

De las 42 convocatorias abiertas que se dan por orden de presentación, 31 figuran en la BDNS como «concurrencia competitiva» y 11 como «concesión directa». La de Lanbide que verás abajo está entre las primeras; la de Castilla y León, entre las segundas.

El nombre tampoco basta. En las ayudas al impulso digital de Santa Coloma de Gramenet, «concurrencia no competitiva» no es orden de llegada: cobran todas las solicitudes que cumplen y, si no hay dinero para todas, el porcentaje baja a todas por igual.

Ve al artículo de las bases que regula el procedimiento de concesión y busca estas palabras:

Si las bases hablan de…	Se concede por…
Criterios de valoración, puntuación, baremo	Concurrencia competitiva
Orden de entrada, de registro o de presentación	Orden de presentación
Prorrateo, reducción proporcional	Reparto entre todas las que cumplen

En cada ficha de Ayudas Públicas lo tienes en «Cómo se concede», dentro del bloque «Cuánto da», junto al presupuesto total.

Orden de presentación: cuenta el expediente completo

La digitalización básica de microempresas de Castilla y León da 1.200, 1.500 o 1.800 € a microempresas y autónomos que ya hayan hecho y pagado su proyecto de digitalización.

Se puede pedir hasta el 15 de febrero de 2027, pero hay 600.000 €, ampliables en 900.000 €. Al importe máximo, ese dinero da para 333 solicitudes, o para 833 con la ampliación.

Sus bases atienden las solicitudes por orden de presentación «en función de que la documentación esté completa». Una solicitud a la que le falta un papel no guarda el sitio.

La conversión a jornada completa de contratos indefinidos a tiempo parcial de Lanbide paga de 3.000 a 6.000 € por cada contrato indefinido a tiempo parcial que pasa a jornada completa en Euskadi. Se pide hasta el 30 de noviembre de 2026 «o hasta el agotamiento del crédito», que es de 3 millones de euros.

Lanbide resuelve cada solicitud «en función del momento en el que el respectivo expediente esté completo». Cuando se acaba el dinero, deniega las pendientes y lo publica en el BOPV.

Con este sistema, prepara el expediente antes de que abra el plazo o de que el cliente pague la última factura:

• el certificado electrónico del cliente o tu representación en la sede;
• los certificados de estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social, si hay que aportarlos;
• las facturas y los justificantes de pago, si la ayuda es por un gasto ya hecho;
• la memoria, los presupuestos y las declaraciones responsables, firmados.

Y cuenta las plazas: divide el presupuesto entre el importe máximo. En 21 de las 35 convocatorias por orden de presentación que tienen los dos datos en nuestras fichas, el dinero da para 10 ayudas máximas o menos.

Concurrencia competitiva: cuentan los puntos y, a veces, la hora

La inversión para crear o modernizar negocios en la provincia de Soria (Plan Soria) paga el 35 % de la inversión, hasta 7.000 €. Tiene 135.000 € y se pide hasta el 30 de noviembre de 2026. Este es su baremo:

Criterio	Puntos
Centro de trabajo en una localidad de hasta 100 habitantes	30 (baja hasta 10 si pasa de 1.500)
Autónomo o empresa de hasta 10 trabajadores	40 (baja hasta 10 si pasa de 200)
Negocio de nueva creación	30
Remodelación o ampliación de la capacidad productiva	20

Presentarla el primer día no suma nada. Pero con cuatro criterios es fácil empatar, y las bases desempatan por «la fecha de registro de expediente completo».

Un autónomo que abre su negocio en un pueblo de 80 habitantes saca 100 puntos, como todos los que estén en su caso. Entre ellos, gana quien tuvo antes el expediente completo.

Mira también la compatibilidad, porque las bases del Plan Soria son tajantes: «Son incompatibles con otras ayudas y subvenciones, de entidades e instituciones públicas o privadas».

Las inversiones industriales en Cataluña son el otro extremo: hasta 500.000 € por proyecto, plazo hasta las 14.00 h del 2 de marzo de 2027 y un mínimo de 175 puntos para entrar. Aquí el plazo largo sirve, sobre todo, para preparar un proyecto que pase ese corte.

En una competitiva, subsanar no te mueve de sitio, porque el orden lo dan los puntos. La excepción son los desempates por fecha, como el del Plan Soria.

El momento también cuenta en la convocatoria abierta: varios periodos en un mismo año, cada uno con su dinero, y en cada uno se comparan solo sus solicitudes (artículo 59 del Reglamento). Mira cuánto tiene cada periodo antes de elegir en cuál presentar.

Cuando se reparte entre todas

De las 17 convocatorias abiertas con otro sistema, 12 dan la ayuda a todas las solicitudes que cumplen y, si el dinero no llega, la rebajan a todas en proporción. Es lo que el artículo 22.1 llama prorrateo.

Aquí da igual llegar el primero, pero el importe puede bajar. Avísalo al cliente antes de que cuente con el máximo.

En cada ficha de Ayudas Públicas tienes cómo se concede, el presupuesto y el plazo, y cada requisito con la cita de las bases. Empieza por las ayudas y subvenciones abiertas hoy.